Мифы о Чили

Аннотация
Мифы о Чили: иммиграционные адвокаты, официальные переводчики, быстрое получение паспорта, землетрясения, холодная вода, смог, теплый климат, уличная преступность.

Мифы об иммиграции

Вы можете задать вопрос по этой статье и посмотреть обсуждение на форуме "Переезд в Чили - Chile Relocation".

Чтобы подать на визу, нужен иммиграционный адвокат

Действительно, для некоторых стран региона документы должен готовить и подавать аккредитованный юрист. Однако в Чили это не требуется, статуса иммиграционного адвоката не существует.

Все процедуры подачи на визу в Чили максимально упрощены и ориентированы на то, что иммигрант подает на визу самостоятельно. Это связано с тем, что поток иммигрантов в Чили более чем на 90% состоит из испаноязычных жителей других стран Латинской Америки, в основном - простых работников, которые приезжают в Чили на заработки как в самую богатую страну региона. До введения подачи в электронном виде нужно было заполнить элементарную анкету на одну страничку из 10 пунктов, что абсолютное большинство делало самостоятельно.

Число документов также минимально. Например, на визу для воссоединения семьи нужно выгрузить всего три документа: паспорт, справку о несудимости и свидетельство о рождении или браке. Нужен ли для этого "опытный адвокат"?

Далее, в Латинской Америке "вектор" иммиграционного ведомства совершенно другой. Если в Европе/США иммиграционная служба за просрочку туристической визы депортирует и закрывает въезд, то в Латинской Америке все наоборот - тут радуются, что человек вышел из "серой зоны", за просрочку сами предлагают заплатить небольшой штраф и, наоборот, подать на визу. Здесь для иммиграционных властей главное - чтобы человек мог себя содержать и не занимался криминалом. Это связано с историческими особенностями: депортировать из Латинской Америки было особенно некуда, границы между странами фактически открытые, число нелегальных иммигрантов в каждой стране исчисляется десятками тысяч, миграционной полиции в Чили до сих пор нет.

Далее, даже если вы наймете помощника, то документы все равно будете готовить сами: получать справку о несудимости, переводить и ставить апостиль, ставить апостили на свидетельства о рождении или браке, снимать нотариальные копии с договоров аренды и т.п. Фактически вся помощь сведется к тому, что человек от вашего имени выгрузит сканы подготовленных вами документов на сайт Миграционной службы Чили. А это вы можете сделать сами за 10 минут, пользуясь статьей со скриншотами Подача на временную визу.

Наконец, cреди тех, кто предлагает помощь в оформлении, встречаются и чилийцы с юридическим образованием, которые представляются как "опытные иммиграционные адвокаты", у которых имеется право "подавать документы напрямую в Миграционную службу".

Такое право, действительно, у лицензированных адвокатов имеется, однако подавать документы в Миграционную службу в бумажном виде с февраля 2022 года можно только по мотивам гуманитарного характера (жертвы торговли людьми, домашнего насилия, дети без родителей и т.п.). Если адвокаты подают бумажные документы на обычные визы, это теперь всегда заканчивается отказом и требованием загрузить документы в электронном виде через портал. Вы только потеряете время и деньги. К сожалению, таких кейсов за 2022 год появилось довольно много.

Если подытожить: в Чили лицо, именующее себя "иммиграционным адвокатом", просто даст вам стандартные советы по оформлению документов и выгрузит их сканы на портал Миграционной службы под вашим логином и паролем за 10 минут. При этом вся головная боль по подготовке документов ляжет на вас, никакой гарантии "адвокат" не даст, ускорить процесс он не сможет, и главное - вся ответственность за документы нести будете только вы, поскольку документы выгружались под вашими идентификационными данными. К слову, в этом отличие от других стран, где статус иммиграционного адвоката реально существует, а уполномоченный юрист участвует в иммиграционном процессе от своего имени и несет полную ответственность за свои советы и действия.

Переводить может только официальный переводчик

В Чили не существует статуса присяжного переводчика (traductor jurado), как во многих других странах региона. При Министерстве иностранных дел Чили, действительно, есть официальные переводчики - но только с английского, немецкого, французского, итальянского и португальского языков. При этом участие официальных переводчиков требуется по закону только в судебных делах.

Во всех остальных случаях переводить может любой специалист, имеющий соответствующую компетенцию.

Если тексты переводит член Коллегии переводчиков Чили или чилийское переводческое бюро, то они ставят на перевод собственное заявление о верности перевода. По практике, для целей Миграционной службы дополнительно заверять его у нотариуса не обязательно. Если текст переводится в России, подпись переводчика заверяется российским нотариусом, нотариальная запись делается на двух языках. Если текст переводится в Чили частным лицом, верность перевода следует заверить в консульском отделе посольства России в Сантьяго, затем обязательно поставить штамп МИД Чили (calle Agustinas, 1320).

На гражданство можно подавать всего через 2 года

Официальная статистика: поданные и одобренные заявки на гражданство Чили в 2013-2022 годах. Источник: отчет Миграционной службы за 2023 год.

Внимание

С июля 2023 года в парламенте Чили обсуждаются поправки к Закону о миграции. Когда они будут приняты (вероятно, в 2025 году), то:

• Подавать на гражданство можно будет только после 10 лет проживания в Чили с бессрочной визой (residencia definitiva).
• Статья 85 о подаче через 2 года для родственников граждан Чили упраздняется.
• Для подачи на гражданство необходимо сдать экзамен по культуре и гражданскому образованию. Эта норма коснется даже тех, кто уже подал заявку на гражданство и она находится на рассмотрении.

Отчасти правда. Действительно, в новом Законе о миграции (Ley 21.325, ст. 85) разрешено в виде особой льготы (nacionalización calificada) подавать на гражданство супругу/е гражданина Чили и кровным родственникам "до 2-й степени родства". При этом на момент подачи необходимо иметь постоянную визу.

Именно с постоянной визой может возникнуть проблема. По состоянию на 2024 год, постоянную визу рассматривают от 6 месяцев до 2 лет и даже дольше. В официальном Твиттере Миграционной службы можно прочитать в комментариях пользователей, что они не получили постоянную визу и через 2.5-3 года, при этом отказа нет, просто индикатор прогресса на сайте, через который контролируется ход рассмотрения, висит в одной точке.

Газета "Эль Меркурио" сообщала, что в процессе перехода на работу по новому Закону о миграции 2021 года отдел рассмотрения постоянных виз был значительно сокращен, число сотрудников отдела было уменьшено с 32 до 14. Остается надеяться, что его все-таки расширят.

Что касается сроков рассмотрения заявок на гражданство, то сама Миграционная служба пишет, что это в среднем 3 года - см. Вопросы и ответы, ответ 10: "Рассмотрение заявки на гражданство в среднем занимает 3 года" (La nacionalización demora en promedio 3 años en su tramitación).

Далее, рассмотрение заявки не гарантирует получение гражданства. По многолетней статистике, число поданных заявлений превышает число одобренных в 2-3 раза. А в 2022 году из-за введения нового Закона о миграции произошел наплыв: было подано в 6 раз больше заявок, чем было одобрено. Подробнее см. статью "Гражданство Чили", раздел Статистика.

Поэтому реальный процесс получения гражданства в Чили по срокам для родственника гражданина Чили выглядит так:

1. Рассмотрение временной визы - от 3 до 6 месяцев.
2. Жизнь с временной визой в Чили и подача на постоянную визу - 1 год.
3. Получение постоянной визы - от 6 месяцев до 2 лет.
4. Подача на гражданство - от 2 до 3 лет от момента получения временной визы (зависит от того, как быстро вам дадут постоянную визу).
5. Ожидание одобрения гражданства - 3 года (и не факт, что его одобрят).

Таким образом, в идеальном случае от подачи на временную визу по родству до одобрения гражданства пройдет 5 лет и 3 месяца, в чуть более реальном варианте - 6.5 лет.

Если же близкого родственника-чилийца у вас нет, то льготой из ст. 85 вы воспользоваться не можете, и должны подавать через 5 лет жизни с постоянной визой. В этом случае в идеальном варианте до одобрения гражданства пройдет 8 лет и 3 месяца.

Для подачи на гражданство жить в Чили постоянно не обязательно

В Законе о миграции Ley 21.325 практически ничего не говорится о гражданстве. Статья 84 прямо отсылает к декрету от 1960 года: "Чилийское гражданство предоставляется в соответствии с Верховным декретом № 5.142 от 1960 года Министерства внутренних дел."

Это короткий документ, всего на 4 страницы. В ст.2 текста этого декрета, актуализированного на 2022 год, говорится так: "Министр внутренних дел обязан определить в свете обстоятельств, прервали ли случайные поездки за границу непрерывное проживание, упомянутое в предыдущем пункте, или нет". То есть, по букве закона, даже случайные поездки за рубеж (viajes accidentales al extranjero) могут прервать непрерывное проживание, необходимое для подачи на гражданство.

По практике прошлых лет, это соблюдалось: если претендент на гражданство выезжал за рубеж слишком часто (два и более раз в год), то с первого раза ему гражданство не одобряли.

Кроме того, в частных беседах работники миграционной службы сообщали, что претендент на гражданство не должен выезжать из Чили более чем на 183 дня последовательно или в течение одного календарного года: в этом случае срок необходимого непрерывного проживания обнулялся.

Практика показывает, что работники миграционной службы Чили весьма консервативны и привыкли действовать так, как действовали годами.

Далее, официальный средний срок рассмотрения заявок на гражданство - 3 года. см. Вопросы и ответы, ответ 10: "Рассмотрение заявки на гражданство в среднем занимает 3 года" (La nacionalización demora en promedio 3 años en su tramitación).

Практика показывает, что в течение этого срока Миграционная служба Чили может 2-3 раза заново запросить справку о несудимости и некоторые другие документы. То есть в течение этих 3 лет несколько раз происходит актуализация пакета документов на гражданство. Логично, что вместе с актуализацией происходит и проверка - где живет заявитель?

То есть после подачи документов на гражданство жить в Чили до его одобрения будет как минимум желательно.

Визу беженца дают сразу, а потом и ПМЖ

• Одобренный статус беженца, 2023 год.
• 
• 

Отчасти правда. Вы можете заявить, что вашей жизни на родине угрожает опасность, вам выдадут подробную анкету и практически автоматически в течение 10 дней после сдачи анкеты в компетентные органы одобрят визу беженца на 8 месяцев. По этой визе вы сможете работать, открыть счет в банке и т.п.

Однако это не совсем обычная виза - это "ресурс защиты", который предоставляется по международным соглашениям. Затем вам предстоит подробное интервью, которое может длиться до 5-6 часов. По результатам интервью будет вынесено решение: либо вам дадут постоянную визу (что очень маловероятно), либо решение "отложат" на неопределенный срок. Вы будете продлевать визу беженца и менять чилийское удостоверение личности каждые 8 месяцев, пока не получите отказ. При этом перейти с "визы беженца" на нормальную временную визу технически невозможно, т.к. "виза беженца" - не обычная миграционная виза, она даже не упоминается ни разу на сайте Миграционной службы. Вам придется выезжать за пределы Чили и подавать на чилийскую визу в общем порядке.

По статистике, в 2023 году было запрошено 3612 заявлений на визу беженца, а постоянную визу получил только 201 человек, в основном из Афганистана, Венесуэлы и Украины. Что касается статуса беженца для граждан России, то там ситуация еще хуже: за 14 лет он был одобрен единственный раз в 2016 году для 5 человек. Поэтому, если ваша цель - работа или жизнь в Чили, сразу подавайте на временную визу.

Паспорт Чили дает ребенку преимущества

Недобросовестная реклама в декабре 2022 года

Последние годы в мире появился новый спорт: рожать детей в тех странах, которые дают гражданство всем, кто родился на ее территории (ius soli, "право земли"). Основным рекламным магнитом является невероятная "сила паспорта" этих стран, которая неким мистическим образом передается ребенку ("да пребудет с вами сила паспорта!").

"Сила паспорта" вычисляется как количество государств, куда можно с этим паспортом въезжать без визы. При этом никаких различий между странами не делается, дается простая сумма. В этом рейтинге европейские страны, куда наши сограждане ездят часто, имеют тот же вес, что и экзотические государства вроде Тувалу, Вануату, Того или Гаити.

Далее, речь идет только о въезде с туристическими целями, когда вы въезжаете в страну на короткий срок с целью потратить там свои деньги. Если же вы хотите работать, жить или учиться, то вам придется подавать на долгосрочную визу в общем порядке. Причем для этого, скорее всего, вам нужно будет выехать из страны, так как смена статуса с туриста на резидента с территории большинства стран не разрешается.

Теперь о том, что может реально дать паспорт Чили для ребенка.

1. Паспорт - это проездной документ. Действительно, это удобный документ, который позволяет приехать в США и Евросоюз на 90 дней без оформления туристической визы (если быть совсем точным: через соответствующие официальные сайты предварительно оформляется разрешение в электронном виде). Однако до 18 лет вы в большинстве случаев будете ребенка сопровождать в поездке. То есть вам все равно придется получать туристическую визу для других членов семьи и вы практически ничего не выиграете по затратам и времени на оформление виз. А когда ребенку исполнится 18 - кто знает, какие въездные правила будут тогда и сохранится ли Евросоюз?

2. Гражданство Чили дает привилегии граждан Чили. Ваш ребенок собирается учиться в чилийском университете по квоте для малоимущих? Или поступать на службу в чилийскую полицию или армию? Во всех остальных случаях никаких привилегий он не получит. Высшее образование в Чили платное, тарифы для граждан и неграждан одинаковые. Гражданство Чили требуется только для очень небольшого круга профессий. Следует напомнить, что постоянная виза практически уравнивает ее владельца в правах с гражданами страны и даже позволяет голосовать на выборах и быть избранным в представительные органы.

"Родильный туризм" не имеет ничего общего с реальными потребностями вашего будущего ребенка. Исключение: если вы действительно собираетесь жить в Чили, отправить вашего ребенка в чилийскую школу и т.д., тогда гражданство Чили упростит для него некоторые процедуры, а также может сократить время получения вами гражданства Чили с 8-9 лет до примерно 4-5 (см. мифы На гражданство можно подавать всего через 2 года и Для подачи на гражданство жить в Чили постоянно не обязательно).

Мифы о жизни в Чили

Вы можете задать вопрос по этой статье и посмотреть обсуждение на форуме "Переезд в Чили - Chile Relocation".

В Чили опасно жить из-за землетрясений

Отчасти правда. Чили - самая сейсмичная страна региона, самое мощное землетрясение за время современных наблюдений произошло в Чили в 1960 году, землетрясения разной силы происходят каждый день, см. статью Землетрясения.

Насколько они разрушительны? Если во время даже сильного землетрясения вы находитесь на улице, то можете его поначалу и не заметить. Только увидите, что кусты как-то странно трясутся и деревья раскачиваются, причем происходить это будет не очень долго, несколько минут. Единственная реальная опасность от землетрясений - это вероятность оказаться под обломками обвалившегося дома. Так вот, с этой точки зрения Чили - одна из самых безопасных стран (!). В стране по закону строят сейсмостойкие здания с 1920-х годов с расчетом на катастрофические землетрясения. Одноэтажные частные дома, которых в Чили большинство, и которые строятся из легких материалов на каркасе, вообще не страдают. А многоэтажки перед утверждением проекта проходят серьезную экспертизу на сейсмостойкость.

Поэтому вероятность быть погребенным под обломками здания в Чили практически равна нулю - в отличие от некоторых соседних стран, где закона о сейсмостойких зданиях нет, и после землетрясений даже средней силы имеются существенные разрушения и жертвы.

В целом в Чили даже во время довольно сильных землетрясений не прерывается ни подача электроэнергии, ни интернет, и когда начинается temblor ("тряска"), чилийцы обычно постят в соцсетях шуточные картинки и рассказывают, у кого что попадало с полок.

Реальная проблема - это цунами, потому что, несмотря на запреты, люди ухитряются селиться в опасной зоне, или устанавливают на берегу торговые палатки. Вот это при сильном землетрясении оказывается в лучшем случае залитым водой.

И еще наблюдение. В одном месте катастрофические землетрясения происходят раз в 25 лет. Предыдущие подобные землетрясения в Чили были в 1960, 1985 и 2010 годах. Значит, до следующего в 2035 году еще много времени.

В Чили холодная вода, невозможно купаться

Отчасти правда. Вдоль всего побережья Чили проходит одно из самых мощных течений в мире - Перуанское, которое идет от Антарктиды. Вдоль всего этого побережья вода холодная и живут пингвины (!). Самая крупная колония пингвинов в Чили, открытая для осмотра, находится на уровне пустыни Атакама. То есть с одной стороны жаркая пустыня, с другой - пингвины.

Тем не менее в летние месяцы вода прогревается достаточно для купания.

В Винье дель Мар с декабря по февраль температура воды находится в пределах от 16 до 20 градусов, в Ла Серене от 16 до 21 градуса, а в Икике на севере - от 20 до 25. На мелководье и в заливах можно смело добавлять 2-3 градуса.

Для сравнения, на Рижском взморье температура летом находится в пределах от 16 до 22 градусов. Однако почему-то о Юрмале не рассказывают, что вода там нереально холодная.

Поэтому Винья дель Мар, Ла Серена, Икике и другие прибрежные города в центральной и северной части Чили летом становятся туристическими центрами.

В Сантьяго ужасный смог, нечем дышать

Отчасти правда. В отдельные дни зимой въезд автомобилей в центр города ограничивают по экологическим соображениям: например, в одни дни допускают только автомобили с четными номерами, в другие - с нечетными.

Однако это касается только небольшого числа центральных коммун и только дней с плотной облачностью, когда обычное перемешивание воздуха останавливается. А облачных дней в Сантьяго мало даже зимой, солнце создает сильный ток воздуха и даже на улицах с достаточно плотным движением автомобилей вы не почувствуете запаха бензина и гари. Во всяком случае, воздух гораздо чище, чем в Москве.

Обычно самые большие проблемы в облачные дни возникают в коммунах Сантьяго Сентро, Провиденсия и западной части Лас Кондес, потому что там идет самая плотная застройка, зелени почти нет, а многоэтажные здания смотрят буквально окна в окна. И именно в этом каменном мешке происходит деловая жизнь столицы, расположены офисы. Отсюда такой социальный отклик и рассказы об "ужасном смоге". Хуже всего дышится на 1-2 этажах. Начиная с 4-5 этажа, воздух значительно чище.

В остальных коммунах Сантьяго (а всего их более тридцати) воздух нормальный, особенно в западной части столицы. По розе ветров, воздух приходит в основном с запада и юго-запада, поэтому в этих коммунах вообще проблем не возникает. Застройка чилийской столицы, за исключением центра, в основном одноэтажная, поэтому воздух не застаивается.

И еще момент. Порой сами чилийцы в доказательство существования смога публикуют жутковатые фотографии, где высотные здания стоят в желтом тумане до этажа этак тридцатого. На самом деле, это обычный туман в заходящем или восходящем солнце. Сантьяго находится в горной долине, поэтому туманы бывают довольно сильные. Реальный смог не поднимается выше нескольких метров над землей.

В Сантьяго тепло зимой, можно ходить в шортах

Отчасти правда. В Сантьяго температура практически никогда не опускается ниже нуля, снег выпадает раз в несколько лет и на очень короткое время - для чилийской столицы это событие и развлечение. В открытом грунте растут фикусы и алоэ, в деревьях скачут попугаи, температура зимой днем на улице порядка 13-18 градусов, так что вполне можно ходить в шортах круглый год.

Оборотная сторона: в Чили практически не встречается центральное отопление, а без отопления в Сантьяго зимой температура в квартире будет с утра 12-14 градусов. Для многих жителей Чили такая температура вполне комфортна. Это связано с тем, что коренное население Чили (южноамериканские индейцы) генетически близко к эскимосам и чукчам, у его представителей другая терморегуляция. На юге Чили вполне можно встретить зимой человека в накинутой куртке, шортах и резиновых шлепках, от которого валит пар, и ему не холодно.

А в России привыкли, что температура зимой в помещении выше 20 градусов. Поэтому наши люди зимой в Чили либо мерзнут (особенно в первую зиму), либо используют для отопления электрические тепловентиляторы (что небюджетно) или керосиновые печки (что не очень экологично).

В Чили высокая уличная преступность

Отчасти правда. Это проблема всей Латинской Америки, так как уличные грабители практически никак не наказываются по политическим соображениям. Однако, если предпринимать минимальные меры предосторожности, ограблений можно избежать.

Во-первых, в Чили не принято нападать с оружием (за это уже полагается серьезная статья): грабители в основном выхватывают ценные предметы и убегают. А отнимают они мобильные телефоны и золотые украшения (цепочки, сережки), потому что это можно легко сбыть на черном рынке.

Во-вторых, в Латинской Америке не принято грабить в спальных районах, поэтому "нехорошие места" в целом известны. В Сантьяго это туристические и пешеходные улицы, места с концентрацией кафе и ресторанов (много подвыпившей и расслабленной публики), а также окрестности метро в офисных районах (выхватывают мобильник и ныряют в метро, крадут кошельки).

В-третьих, по полицейской статистике, порядка 80% уличных ограблений происходит в Сантьяго, 10% в Вальпараисо, а 10% выпадают на всю остальную страну. То есть провинция в Чили достаточно безопасна.

Отсюда простые правила безопасности:

1. Мобильником не светить, если на улице идет звонок, отойдите к стене, остановитесь и во время разговора контролируйте пространство. Никогда не разговаривайте на ходу или когда не контролируете, что у вас происходит за спиной.
2. Золотые украшения (или бижутерию под золото) открыто не носить; если идете в гости - несите украшения в сумочке, надевайте, когда пришли в дом.
3. У метро (особенно в "приличных" районах) будьте бдительны, следите, чтобы не вытащили кошелек.