Рождение ребенка в Чили: различия между версиями

Материал из Чили - справочник для всех
← Предыдущая правкаСледующая правка →
Строка 125: Строка 125:
Это привело к массовому "родильному туризму" и наплыву желающих родить ребенка на территории Чили с целью получить для ребенка гражданство страны, а затем через 2 года подать на гражданство для родителей.
Это привело к массовому "родильному туризму" и наплыву желающих родить ребенка на территории Чили с целью получить для ребенка гражданство страны, а затем через 2 года подать на гражданство для родителей.


==== Внесение записи "ребенок транзитного иностранца" ====
После прихода к власти президента Хосе Антонио Каста в марте 2026 года с этой практикой стали бороться. Миграционная служба начала рассылать предписания Рехистро Сивиль внести дополнительную запись в свидетельство о рождении: "Ребёнок Транзитного Иностранца" (Hijo de Extranjero Transeúnte). Это делается административным путем в рамках полномочий Миграционной службы (ст.157, п.9 Закона о миграции), который наделяет ее правом определять - является ли данное лицо иностранцем или нет.
После прихода к власти президента Хосе Антонио Каста в марте 2026 года с этой практикой стали бороться. Миграционная служба начала рассылать предписания Рехистро Сивиль внести дополнительную запись в свидетельство о рождении: "Ребёнок Транзитного Иностранца" (Hijo de Extranjero Transeúnte). Это делается административным путем в рамках полномочий Миграционной службы (ст.157, п.9 Закона о миграции), который наделяет ее правом определять - является ли данное лицо иностранцем или нет.


При этом формально ребенок не утрачивает гражданство Чили, так как ст.11 Конституции не предусматривает такого основания, как исправление регистрации о рождении на территории страны. Однако при обновлении чилийских документов (паспорт, удостоверение личности) ребенок будет считаться иностранцем и не сможет получить паспорт гражданина Чили, а для чилийского удостоверения личности ему нужно будет подавать на визу.
При этом формально ребенок не утрачивает гражданство Чили, так как ст.11 Конституции не предусматривает такого основания, как исправление регистрации о рождении на территории страны. Однако при обновлении чилийских документов (паспорт, удостоверение личности) ребенок будет считаться иностранцем и не сможет получить паспорт гражданина Чили, а для чилийского удостоверения личности ему нужно будет подавать на визу.
Возможно ли


{{Цитата2|1=DE: JEFA DEL DEPARTAMENTO DE NACIONALIDAD <br>SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES
{{Цитата2|1=DE: JEFA DEL DEPARTAMENTO DE NACIONALIDAD <br>SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES
Строка 173: Строка 172:
|3=[https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1158549 Закон о миграции, ст.157, п.9]
|3=[https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1158549 Закон о миграции, ст.157, п.9]
}}
}}
==== Оспаривание записи "ребенок транзитного иностранца" ====
=====Содержание иска =====
В Чили уже существует некоторая судебная практика по исключению записи "Hijo de Extranjero Transeúnte" из свидетельства о рождении. Характерный пример - [https://www.biobiochile.cl/especial/bbcl-investiga/noticias/articulos/2023/02/26/hijos-de-extranjeros-nacidos-en-el-pais-la-historia-de-violeta-y-el-camino-para-ser-chilena.shtml статья 2023 года на портале BioBio Chile].
Эта практика пока носит единичный характер, так как с 2018 по 2022 год в качестве "детей транзитных иностранцев" было вписано всего 104 ребенка. В статье разбирается случай, когда родители - граждане Колумбии приехали в Чили в 2018 году: в ноябре родилась дочь, а в декабре отец подписал трудовой договор и получил постоянную работу. Так как родители имели статус туристов, ребенок был записан как hijo de extranjero transeúnte.
В январе 2023 года иск родителей о о признании гражданства в отношении дочери был подан в Верховный суд Чили. Он был поддержан Национальным институтом прав человека (Instituto Nacional de Derechos Humanos, INDH). Далее идет практически полный перевод публикации.
"В документе организация ... просила признать за несовершеннолетней гражданство на основании ряда фактов, свидетельствующих о «намерении» (ánimo) родителей остаться в стране, а также потребовала исключить из её записи о рождении формулировку «ребёнок транзитных иностранцев».
В своём иске Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) подчеркнул работу, которую отец получил в городе Iquique, а также поездку, совершённую парой за два месяца до рождения Виолеты. По мнению органа, отвечающего за продвижение и защиту прав человека, всё это свидетельствует о намерении обоих обосноваться в стране и оформить документы.
«После подачи заявления на визу, привязанную к трудовому контракту, г-н Торрес получил разрешение на осуществление оплачиваемой деятельности (…) в период рассмотрения его заявления о резидентстве», — говорится в документе. Указанное разрешение было выдано Провинциальной администрацией Икике 7 декабря 2018 года, через 8 дней после рождения Виолеты. «В настоящее время г-н Торрес находится в законном миграционном статусе, имея временную визу проживания», — добавляется.
Что касается Наталии, матери ребёнка, она запросила и получила временную визу со сроком действия с 1 августа 2019 года по 1 августа 2020 года, которая впоследствии продлевалась. В мае 2021 года она подала заявление на постоянное проживание, которое в настоящее время находится на рассмотрении. «Следовательно, достоверно установлено, что родители девочки Виолеты прибыли в Чили 11 сентября 2018 года с намерением постоянного проживания в этой стране», — указал INDH.
=====Позиция ответчиков =====
В ходе рассмотрения иска о гражданстве Corte Suprema направил запросы о предоставлении информации в Рехистро Сивиль, МИД и МВД. Первый в своём ответе указал, что на момент регистрации ребёнка не было подано никаких жалоб, замечаний или «возражений любого рода относительно данных, внесённых в запись о рождении, включая отметку “ребёнок иностранца-транзитного лица”».
МИД, со своей стороны, несмотря на указание, что «не обладает полномочиями в данной сфере», выразил мнение. Оно сводилось к тому, что «данное лицо было зарегистрировано корректно со стороны Рехистро Сивиль в указанном качестве». Это, как поясняется, обусловлено тем, что «наша Конституция устанавливает чёткую связь между волей родителей проживать в Чили на момент рождения ребёнка и принципом ius soli как способом приобретения гражданства».
Далее ведомство уточнило, что статья 58 Гражданского кодекса делит лиц на «имеющих домициль и транзитных», следовательно, «транзитным является (…) всякий, кто не имеет домициля». В этом контексте домициль — это «проживание, сопровождаемое фактическим или предполагаемым намерением оставаться в нём». В случае Виолеты МИД указал, что «родители находились в миграционном статусе туристов, то есть без намерения проживания, поэтому они даже не являются резидентами; исходя из этого, их дети очевидно являются детьми иностранцев-транзитных лиц».
Миграционная служба, в свою очередь, отметила, что в случае Виолеты «установлено, что она зарегистрирована правильно, а именно как дочь иностранца-транзитного лица, поскольку рождение (…) произошло, когда её родители находились в статусе туристов». Также было заявлено, что родители «не выражали никакого намерения проживать в стране ни до, ни после даты рождения».
=====Решение суда =====
В заключении судебного прокурора Верховного суда, после анализа всех материалов дела, указано, что «можно сделать вывод о намерении родителей несовершеннолетней постоянно проживать в Чили, поскольку они создали семью с этой целью и начали работать в стране на законных основаниях».
Далее она отметила, что «они не могут быть квалифицированы (…) как иностранцы-транзитные лица. В рассматриваемой ситуации родители девочки Виолеты непрерывно проживали в Чили с намерением постоянного пребывания с 11 сентября 2018 года по настоящее время, что подтверждается представленными доказательствами и документами; семейная группа прибыла в Чили с намерением обосноваться в этой стране».
Свою позицию она также обосновывает тем, что право на гражданство является «основным правом, закреплённым в статье 19 Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, которая гласит: “каждый человек имеет право на гражданство, которое ему по закону принадлежит”, а также в статье 20 Convención Americana sobre Derechos Humanos, согласно которой каждый человек имеет право на гражданство».


==Гражданство ребенка по законодательству России==
==Гражданство ребенка по законодательству России==
Источник — http://chileru.org/Рождение_ребенка_в_Чили